‘¹®È’°¡ ¿îµ¿ÀÌ´ø ½Ã´ë°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ±× ½Ã´ë¸¦ ÅëÇØ ¹®È¿Í ¿¹¼úÀº °æÁ¦¹ßÀü¿¡ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇÏ´Â ¿ì¸® »çȸÀÇ ¾ß¸¸¼ºÀ» Æø·ÎÇÏ°í ¹ÎÁÖȸ¦ Ãßµ¿ÇÔÀ¸·Î½á, Àΰ£ÀÇ »õ·Î¿î »îÀÇ °¡´É¼º°ú ¹Ì·¡ÀÇ ºñÀüÀ» Á¦½ÃÇϸç, ‘¹®È»çȸ’ÀÇ ½ÇÇöÀ» ¾Õ´ç±â´Âµ¥ ¼±µµÀû ¿ªÇÒÀ» ¼öÇàÇØ¿Ô´Ù. ±× °úÁ¤¿¡¼ ¹®È¿îµ¿ÀÇ Å« ÁÙ±â´Â ÀÚ¿¬½º·¹ ¹®ÈÀÚÄ¡¿Í ¹®È ¹ÎÁÖÈ·Î, ±×¸®°í ¹®ÈÀÇ Å» °æÁ¦È, Å» ¹°ÁúÈ·Î ¸ð¾ÆÁ³´Ù. ¶ÇÇÑ Á¤Ä¡Àû ¹ÎÁÖÁÖÀÇ°¡ ¼º¼÷µÇ°í, Áøº¸Àû ¹®È´ã·ÐÀÌ °ø·ÐÀÇ ÀåÀ» Â÷ÁöÇÔÀº ¹°·Ð, ¹®È¿îµ¿¼¼·ÂÀÌ ‘¹ÎÁÖÁ¤±Ç’ÀÇ ÀÏÀÍÀ» ´ã´çÇÏ´Â µ¥¿¡±îÁö À̸£·¯¼´Â, Á¤Ä¡Àû ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ °úÁ¦°¡ Áö¹æÀÚÄ¡¿Í Áö¹æºÐ±ÇÀ¸·Î Áý¾àµÇµí, ¹®È¿îµ¿ÀÇ Á߽ɰúÁ¦ ¿ª½Ã ‘Áö¿ª¹®ÈÀÚÄ¡’·Î ‘Áö¿ª¹®È ºÐ±Ç’À¸·Î ¾ÐÃàµÇ¾ú´Ù. Áö¿ªÀÇ ¹®ÈÀû ºÐ±Ç°ú ÀÚÄ¡´Â ‘Áö¿ª°øµ¿Ã¼’ÀÇ ¹®ÈÀû °¡Ä¡¸¦ ¹ß°ßÇÏ°í À̸¦ °í¾çÇÔÀ¸·Î½á, Áö¹æÀÚÄ¡¿Í ºÐ±ÇÀÇ ½ÇÇö¿¡ ¼±¼øȯÀû ¿ªÇÒÀ» ÇÒ °ÍÀ¸·Î ±â´ëµÇ¾ú°í, ÀÏÁ¤ Á¤µµ ±× ±â´ë¿¡ ºÎÀÀÇϱ⵵ Çß´Ù. Á¤ºÎ°¡ 2001³âÀ» ‘Áö¿ª¹®ÈÀÇ ÇØ’·Î Á¤ÇÏ°í, “»ç¶÷, »îÅÍ, ¾î¿ï¸²”À̶ó´Â ÁÖÁ¦·Î Áö¿ª¹®ÈÀÇ È°¼ºÈ¸¦ À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ »ç¾÷À» Àü°³ÇÑ °ÍÀÌ ±×·± È帧À» ´ëº¯ÇÑ´Ù.
‘Áö¿ª¹®È’¶ó´Â ¸»Àº Áö¿ª¹®ÈÀÇ Ã¶ÀúÇÑ Æı«¸¦ ÅëÇØ Áö±ÝÀÇ Àǹ̸¦ ȹµæÇß´Ù. ‘µ¶¸³’ÀÇ Àǹ̰¡ ÁÖ±ÇÀ» ÀÒ°í ³ª¼ ±ú´Ý°Ô µÇ¾úµí, ÀÏÁ¦°Á¡±â¸¦ ÅëÇØ ¹Î¼Ó¹®È-ÀüÅ빮ȷΠÀÌ·ç¾îÁø Áö¿ª¹®ÈÀÇ °¡Ä¡°¡ ºÎÁ¤µÇ°í »ó¡ÀÌ Æı«µÈ µÚ, ±×¸®°í ÀÏÁ¦ÀÇ Áö¹è Á¤½ÅÀ» ÀÕ´Â ¹ÚÁ¤Èñ Á¤±ÇÀÇ »õ¸¶À»¿îµ¿À» ÅëÇØ Áö¿ª¹®È-°øµ¿Ã¼¹®È°¡ »ç¶óÁø ÈÄ¿¡¾ß ºñ·Î¼Ò, ‘Áö¿ª¹®È’ÀÇ °¡Ä¡¿Í Àǹ̿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ½ÏÆ®±â ½ÃÀÛÇß´Ù. ±×·¯³ª öÀúÈ÷ Æı«µÈ ÀüÅ빮ȸ¦ µÇ»ì¸®°í, »õ·Î¿î ½Ã´ëÁ¤½ÅÀ» ±¸ÇöÇÑ Áö¿ª¹®È¸¦ ±¸ÃàÇÏ´Â ÀÏÀº ½±Áö ¾Ê¾Ò´Ù. Çѱ¹ÀÇ Çö´ë»ç´Â ¹°ÁúÀû dz¿ä¿Í Á¤½ÅÀû ºó°ï, ¹ÎÁÖÀû °¡Ä¡ÀÇ º¸ÆíÈ¿Í °æÁ¦Àû ºÒÆòµîÀÇ ½ÉÈ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, ¹ÎÁß ¹®È¿Í ±³¾ç ¹®È, Âü¿©¿Í ¼ø¼ö¶ó´Â µÎ ÁÙ±âÀÇ È帧ÀÌ ÀÏÁøÀÏÅ𸦠°ÅµìÇÏ¸ç ¹®ÈÀû ÁöÆòÀ» ³ÐÈ÷°í, Á¤½ÅÀû dz¿ä¸¦ ÃàÀûÇØ ¿Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù.
±×·¸Áö¸¸ »çȸ ¸ðµç ¿µ¿ªÀÇ °æÁ¦È¸¦ ÁöÇâÇÑ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ, ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ º¸ÆíÀû °¡Ä¡°¡ ‘ÇÕ¹ýÀû’À¸·Î ºÎÁ¤µÇ´Â ½Å±ÇÀ§ÁÖÀÇ ½Ã´ë¿¡, ¹®È´Â ½É°¢ÇÑ ÇнÀÀå¾Ö¿Í ÅðÇà¿¡ ºüÁ®µé°í ÀÖ´Ù. ¹°Áú¸¸´ÉÁÖÀÇ¿¡ ¸Â¼ °øµ¿Ã¼ÁÖÀÇ¿Í ÀαÇ, ±×¸®°í »çȸÀû ¾àÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ¹«ÇÑÇÑ ¹è·Á¸¦ º¸ÆíÈÇß´ø ¹®ÈÀÇ È帧ÀÌ ¼³µæ·ÂÀ» ÀÒ°í ÀÖÀ¸¸ç, ¹®È°¡ ¹®È»ê¾÷°ú µîÄ¡µÇ°í, ¹®ÈÁ¤Ã¥ÀÌ °æÁ¦Á¤Ã¥¿¡ ºÎ¼ÓµÇ´Â Çö»óÀÌ °¡¼Óȵǰí ÀÖ´Ù. Áö±Ý±îÁö Àϱſ ¿ì¸®ÀÇ ¹®ÈÀû Åä´ë°¡ ¾ó¸¶³ª Çã¼úÇÑ°¡¸¦ º¸¿©ÁÖ¸ç, ÀηùÀÇ º¸ÆíÀû °¡Ä¡°¡ ¿Ü¸é´çÇÏÀÚ Áøº¸Àû ¹®È´Â ¹æÇ⼺À» ÀÒ°í °øȲ»óÅ¿¡ ºüÁ® ½º½º·Î ÁøÀü½ÃÄÑ¿Â ¼º°ú¸¶Àú ºÎÁ¤ÇÏ´Â °á°ú¸¦ ÃÊ·¡Çß´Ù.
¿ª»ç´Â ¹Ýº¹ÇÏÁö¸¸ ÁøÀüµÇ°í, ÅðÇàÇÏÁö¸¸ ´õ Å« µµ¾àÀ» ÃÊ·¡ÇØ¿ÔµíÀÌ, Áö±ÝÀÇ ¹®ÈÀû ÅðÇàÀº Áö¿ª¹®ÈÀÇ »õ·Î¿î µµ¾àÀ» À§ÇÑ Ãâ¹ßÁ¡ÀÌ´Ù. ¸ðµç ´çÀ§°¡ Àǹ®½ÃµÇ°í ¸ðµç °¡Ä¡°¡ ºÎÁ¤µÇ´Â ½ÃÁ¡¿¡¼, ´Ù½Ã ±× ´çÀ§¼ºÀ» ¹¯°í, °¡Ä¡ÀÇ ±â¹ÝÀ» °ø°íÈ÷ ÇØ¾ß Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. µû¶ó¼ Áö¿ª¹®ÈÀÇ ‘ÀÚÀ²°ú ÀÚÄ¡, ºÐ±Ç’À» ¾ó¸¶³ª ½ÇÇöÇÏ°í Àִ°¡, ±×¸®°í ‘¹®È¿îµ¿’ÀÇ »õ·Î¿î ÇÁ·¹ÀÓÀÌ ¾î¶»°Ô °¡´ÉÇÑÁö¸¦ ÁøÁöÇÏ°Ô °í¹ÎÇϸç, ±ä È£Èí, ¸Õ ´«±æ·Î ³°Àº °úÁ¦¿Í ¸¶ÁÖÇؾßÇÑ´Ù. ÀηùÀÇ ¿ª»ç°¡ ½×¾Æ¿Â º¸ÆíÀû °¡Ä¡¸¦ °¡Áö¸ç ±×¿Í °°Àº ³°Àº °úÁ¦¸¦ »õ·Ó°Ô Ç®¾î³ª°¡´Â °úÁ¤¿¡¼, Áö¿ª¹®È´Â ÀÚ¿¬½º·´°Ô ±¸ÇöµÇ´Â °ÍÀÌÁö, ‘Áö¿ª ¹®È’ÀÇ ±¸Ã¼Àû ³»¿ëÀ» ¿¹´ÜÇÔÀ¸·Î½á Á¦½ÃµÉ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. Áö±Ý ´Ù½Ã ¸¶ÁÖÇÏ°Ô µÈ ³°Àº °úÁ¦´Â, Áö¿ª¹®ÈÀÇ ½Ä¹ÎÈ¿Í Á¤Ä¡Àû °£¼·, ±×¸®°í °æÁ¦È·ÎºÎÅÍÀÇ ÇعæÀÌ´Ù.
¸ðµç °¡Ä¡°¡ ÇϳªÀÇ ½ÃÀå, ´ÜÀÏÇÑ ÈÆó°¡Ä¡·Î ȯ¿øµÇ´Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ½Ã´ë¿¡, Áö¿ª¹®È´Â Á¸¸³ °¡´É¼ºÀ» Àǽɹްí ÀÖ´Ù. ¼¿ïÀÇ ¹®È°¡ ¹®ÈÀû °¡Ä¡ÆÇ´ÜÀÇ ÁØ°Å°¡ µÇ°í, Áö¿ª¹®È°¡ ±× ÇÏÀ§¹®È·Î Æò°¡ ÀýÇϵǴ ½Ã´ë¿¡, °ø»óÀÇ Â÷¿øÀ¸·Î Ã߶ôÇÑ ‘Áö¿ª¹®È’ÀÇ µ¶¸³ °¡´É¼ºÀ» ¾îµð¿¡¼ ãÀ» ¼ö ÀÖÀ»±î? µ¿ÀÏÇÑ ½ÃÀå ¸ÞÄ¿´ÏÁò°ú °¡Ä¡Ã¼°è¸¦ ¼ö¿ëÇϸé¼, Áö¿ª¹®ÈÀÇ ‘µ¶¸³’ °¡´É¼ºÀ» ¹¯´Â °ÍÀº °ø»óÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¸Á»óÀÌ´Ù. Áö¿ª¹®ÈÀÇ °¡´É¼ºÀº Áö¹è¹®ÈÀÇ Æ²À» ¹þ¾î´øÁö°í, ÀηùÀÇ ÀÚ»êÀÎ º¸Æí °¡Ä¡ÀÇ Áö¿ªÀû Ư¼º¿¡ ±â¹ÝÇØ Ãß±¸ÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ ¸¸³¯ ¼ö ÀÖÁö ¾ÊÀ»±î? ÀαÇÀ̶ó´Â °¡Ä¡, ÀÚ¿¬°ú Àΰ£ÀÇ ÀÏü¼º ȸº¹, ÀüÅëÀû ÀǹÌÀÇ °øµ¿Ã¼¸¦ º¹¿øÇÏ´Â °ÍÀÌ Áö¿ª¹®ÈÀÇ µ¶¸³ °¡´É¼ºÀ» Çö½ÇÈÇÏ´Â Åä´ëÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¹®È´Â Á¤Ä¡ÀûÀÌ´Ù. ¹®È´Â Á¤Ä¡Àû Çì°Ô¸ð´Ï¸¦ µÑ·¯½Ñ ÅõÀïÀÇ ÀåÀÌ´Ù. ¹®È°è Àü¹ÝÀ» ÈÛ¾µ°í ÀÖ´Â ¸ÅÄ«½Ã ¼±Ç³Àº, ¹®ÈÀÇ ±×·± ¼Ó¼ºÀ» ´ëº¯ÇÑ´Ù. Çö Á¤±ÇÀÌ ¼öÇàÇÏ´Â ¹®ÈÁ¤Ã¥À» ‘ÁÂÀÍô°á’¿¡ µÎ°í, ¹®È¿¹¼úÀ» Áö¹èÀ̵¥¿Ã·Î±âÀÇ ÀüÆļö´ÜÂëÀ¸·Î ‘õ´ë’Çϴ dzÁ¶´Â ÂüÀ»¸¸ÇÏ´Ù. ¹®Á¦´Â ¹®ÈÀÇ Á¤Ä¡È°¡ ¾Æ´Ï¶ó, ¿©·¯ ÀÔÀåµéÀÌ ¸ð¾ÆÁö´Â ¹æ½ÄÀÌ ¾ó¸¶³ª ³ôÀº ÇÕÀǼöÁØ¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁö´Â°¡ÀÌ´Ù. ¹®È´Â Á¤Ä¡ÀûÀÌµÇ Á¤Ä¡±Ç·Â¿¡ º¹¼ÓµÇ¾î¼´Â ¾ÈµÇ°í, ¹®ÈÀÇ Àå¿¡¼ ‘Á¤Ä¡’ÀÇ °üöÀº ‘¹®ÈÀû’À̾î¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¸Áö¸¸ “Áö¿øÇ쵂 °£¼·ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù”´Â ÆÈ ±æÀÌ¿øÄ¢(Arm's Length Principle)ÀÌ °üöµÉ ¼ö ÀÖÀ» ¸¸ÇÑ ¼öÁØ¿¡ µµ´ÞÇÏÁö ¸øÇÑ ¿ì¸®»çȸ¿¡¼, Á¤±Ç±³Ã¼°¡ ¹®ÈÁ¤Ã¥¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°í, ¹®ÈÁ¤Ã¥ÀÌ °ø¾È°ú °áÇÕÇØ ¹®È¸¦ Æı«ÇÏ´Â °ÍÀº ´ç¿¬ÇÑ °ÍÀÎÁöµµ ¸ð¸¥´Ù. ¹®ÈÀÇ Á¤Ä¡ °úÀ×ÀÌ ÃÊ·¡ÇÑ ±Ç·Â¿¡ º¹¼ÓµÈ ¹®È °ü·áÁÖÀÇ°¡ Áö¿ª¹®È¿¡ ¾î¶»°Ô Æı޵ÉÁö, Á¤±ÇÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁö´Â ¹®ÈÀû ¹Ý´Þ¸®ÁòÀÌ ¸· ¿¸Å ¸Î±â ½ÃÀÛÇÑ Áö¿ª¹®È ¿îµ¿¿¡ ¾î¶² ³ª»Û ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡Áö ¾ÊÀ»±î °ÆÁ¤½º·´´Ù. Á¤Ä¡ÀÇ ¹®È°³ÀÔÀÌ Áö¿ª¹®È¸¦ Á¤Ä¡ °úÀ׿¡ ºüÁö°Ô ¸¸µå´Â °ÍÀ» ÇÇÇϱâ À§Çؼ´Â, Áö¿ª¹ÎÀÇ »ýÈ°¿¡ »Ñ¸®³»¸®´Â Áö¿ª¹®È ´ã·ÐÀÇ Çü¼ºÀÌ ¾î´À ¶§º¸´Ù ±ä¿äÇÏ´Ù. Áö¿ªÁ¤Ä¡, Áö¿ªÀÇ »î, Áö¿ªÀÇ °¡Ä¡¿¡ ´ëÇÑ °í¹ÎÀ» ȸº¹ÇÔÀ¸·Î½á Áö¿ª¹®È´Â Á¤Ä¡Àû °³ÀÔÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀÚÀ¯·Î¿ï ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¹®ÈÀÇ ½Ä¹ÎÈ¿Í Á¤Ä¡Àû °úÀ×ÀÇ ±ÙÀú¿¡´Â ‘¹®ÈÀÇ °æÁ¦È’°¡ ÀÖ´Ù. »óÇ°ÈµÈ ´ëÁß¹®È°¡ »óǰȵÇÁö ¸øÇÏ´Â ¸ðµç °¡Ä¡¸¦ ¸ô¾Æ³»°í, ¹®È»ê¾÷Àû ½Ã°¢ÀÌ ¹®ÈÁ¤Ã¥À» ´ë½ÅÇÔÀ¸·Î½á, Àΰ£À» À§ÇÑ °æÁ¦´Â »ç¶óÁö°í, °æÁ¦¸¦ À§ÇÑ Àΰ£¸¸ÀÌ Á¸ÀçÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. Áö¿ªÃàÁ¦ÀÇ ºÕÀÌ Áö¿ª¹®ÈÀÇ ºÕÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¹®ÈÀÇ °æÁ¦ Á¾¼ÓÀ» µå·¯³»°í, ¹®È°¡ 4´ë° »ç¾÷°ú °°Àº Åä¸ñ ´ºµôÁ¤Ã¥À» Æ÷ÀåÇÏ´Â ÇϳªÀÇ Àå½ÄÀ¸·Î Àü·«Çß´Ù. ‘Á¤½Å¹®ÈÀÇ ¼öµµ’ ¾Èµ¿¿¡¼ 4´ë°»ç¾÷ÀÇ Ã¹ »ðÀ» ¶ß´Â È«º¸À̺¥Æ®°¡ ÀÌ·ç¾îÁö´Â Çö½ÇÀº, ¾Èµ¿ÀÇ ¹®È°¡ ´ëÇ¥Àû Åä¸ñ»ç¾÷¿¡ ¾î¶»°Ô »ç¿ëµÇ´ÂÁö¸¦ º¸¿©ÁÖ´Â ¿¹°¡ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¹®ÈÀÇ Å» °æÁ¦È´Â ½ÃÀåÀ¸·ÎºÎÅÍ ¹ö·ÁÁø Å» °æÁ¦Àû °¡Ä¡ÀÇ º¹±Ç°ú È®»ê¿¡¼ ½ÃÀ۵ȴÙ. ‘½Ç¿ë’À̶õ ¸¶¹ý¿¡ °É·Á ¸ÆÀ» ¸ø Ãß´Â Àαǰú º¹Áö, ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿Í »ýÅÂȯ°æÀ» º¹±Ç½ÃÅ°´Â Áö¿ªÂ÷¿øÀÇ ¹Ì½ÃÀû ½ÇõÀÌ ¾î¼¸é ¹®ÈÀÇ Å» °æÁ¦È¸¦ Ãßµ¿ÇÏ´Â Àúº¯ÀÇ ÈûÀÎÁöµµ ¸ð¸¥´Ù.
¾î¶»°Ô ½Ä¹ÎÈµÈ Áö¿ª¹®È¸¦ ÇعæÇÏ°í, ¹®ÈÀÇ Á¤Ä¡ °úÀ×°ú °æÁ¦È¸¦ ¿ªÀü½ÃÄÑ Á¤Ä¡¿Í °æÁ¦ÀÇ ¹®Èȸ¦ ¼ºÃëÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö´Â »ç½Ç ³°Àº °úÁ¦´Ù. ‘¹ÎÁß¹®È’ ´ã·ÐÀÌ Çü¼ºµÇ±â ½ÃÀÛÇÑ 70³â´ë¸¦ °üÅëÇØ ÇöÀç¿¡ À̸£±â±îÁö, ÀÌ °úÁ¦´Â ¿ì¿©°îÀý ¼Ó¿¡ ¼öÇàµÇ¾î ¿Ô°í, ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿Í ½Å±ÇÀ§ÁÖÀÇ ½Ã´ë¿¡ À̸£·¯ ´õ¿í Àý½ÇÇÑ ¹®Á¦·Î Á¦±âµÇ¾úÀ» »ÓÀÌ´Ù. °úÁ¦ÀÇ ½É¿øÇÔÀÌ ÇØ°áÀÇ ¾î·Á¿òÀ» ¹ÝÁõÇÏ´Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌÁö¸¸, ±×·¡µµ ±æÀÌ ÀÖ´Ù¸é ±×°ÍÀº ÃʽÉÀ» ȸº¹ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹®È´Â Ç¥ÇÇÀû ÀÚ±ØÀ¸·Î º¯È½Ãų ¼ö ¾ø´Â Àΰ£ÀÇ »î°ú ¿ª»ç¸¦ °üÅëÇÏ´Â ½É¿øÇÑ °ÀÌ´Ù. ÀÏÈñÀϺñÇÏ´Â ´ëÁõÀû ó¹æÀ¸·Î ±× È帧À» ¿ªÀü½ÃÅ°°Å³ª º»ÁúÀû Àǹ̸¦ ¿Ö°îÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ¹®ÈÀÇ ¼º¼÷Àº Ç×»ó ±âº»¿¡ Ãæ½ÇÇÒ °ÍÀ» ¿ä±¸ÇÑ´Ù. ±× ±âº»Àº ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿Í ºÐ±Ç, ±×¸®°í Àç¹ß°ßµÈ ÀÏ»óÀÇ °¡Ä¡¿¡ ÀÖ°í, ±×¿Í °°Àº ±âº»À» ¼ºÃëÇÏ´Â Ãâ¹ßÁ¡Àº ¹®È¶ó´Â Å« °ÀÇ ½Ã¹ßÁ¡ÀÌ¸é¼ µ¿½Ã¿¡ ±× Á¾ÂøÁöÀ̱⵵ÇÑ ‘Áö¿ª’¿¡ ÀÖ´Ù.